《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則(征求意見稿)》TSG Z6001-2019國家市場監(jiān)督管理總局

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第一章

第一條規(guī)范特種設備作業(yè)人員考核工作,根據(jù)《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于國家市場監(jiān)督管理總局制定發(fā)布的《特種設備作業(yè)人員資格認定分類與項目》范圍內(nèi)特種設備作業(yè)人員(以下簡稱作業(yè)人員)的考核工作。

特種設備焊接業(yè)人員考核工作應同時滿足相關安全技術規(guī)范的要求。

第三條業(yè)人員應當按照本規(guī)則的要求,取得《特種設備作業(yè)人員證》(以下簡稱《作業(yè)人員證》)后,方可從事相應的特種設備作業(yè)工作。

《作業(yè)人員證》有效期為5年。

第四條作業(yè)人員考核發(fā)證工作由地方縣以上(含縣級)市場監(jiān)督管理部門分級負責(以下簡稱發(fā)證部門)。省級市場監(jiān)督管理部門確定并公布各級發(fā)證部門及發(fā)證項目。

五條發(fā)證部門委托考試機構組織考核,或者自行組織考核。

省級市場監(jiān)督管理部門負責制定考試機構的條件和管理制度等要求。設區(qū)的()市級市場監(jiān)督管理部門負責按條件推薦考試機構,省級市場監(jiān)督管理部門在此基礎上形成考試機構備選庫并發(fā)布。

發(fā)證部門通過購買服務或其他方式,從考試機構備選庫內(nèi)選擇考試機構委托考試,并加強對考試機構的監(jiān)督檢查。

國家市場監(jiān)督管理總局負責全國作業(yè)人員考核工作的監(jiān)督管理,地方以上市場監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)作業(yè)人員考核工作的監(jiān)督管理。


第二章考試機構與大綱

考試機構應當考培分離并滿足以下條件:

()具有法人資格;

()有常設的組織管理部門和固定辦公場所,專職人員不少于3;

()建立考試管理制度,包括保密、命題、試卷運輸、現(xiàn)場考試、閱卷、結果上報、檔案、應急預案、題庫管理等管理制度,并且能有效實施;

()根據(jù)相應考核大綱,明確考試范圍、考核方式合格指標;

()設立現(xiàn)場考試基地及考點,具備滿足相應考核大綱要求的場、設備設施條件和能力;

()具有滿足考試需要的考試管理人員分項責任人和考評人員。分項責任人應當具備相關專業(yè)工程師(或者高級技師)及以上職稱;考評人員應當具備大專及以上學歷、從事本專業(yè)5年及以上、具有豐富的實踐操作經(jīng)驗,熟悉考試程序、考試管理、考試內(nèi)容及評分要求

()考試現(xiàn)場應當配備信息化人證比對系統(tǒng),并且留存考試影像資料;鼓勵在考試機位設置自動視頻抓拍系統(tǒng)。

考試機構主要職責:

()公布考試機構的名稱及地點、考試種類和作業(yè)項目、報考條件、考試計劃、考試程序、審批發(fā)證程序等;

()公布理論知識考試和實際操作技能考試的范圍、項目;

()按照考試大綱的要求進行理論知識考試和實際操作技能考試;

()公布和上報考試結果;

()建立作業(yè)人員考試檔案;

()向發(fā)證部門提交年度工作總結等。

考試機構應當在本機構的考點考試基地,對符合條件的報名人員進行理論知識考試和實際操作技能考試。因特殊原因,需要利用非本機構的考試基地進行實際操作技能考試的,應當事先報發(fā)證部門同意。

第十國家市場監(jiān)督管理總局負責統(tǒng)一制定和頒布作業(yè)人員考試大綱,主要內(nèi)容包括:

()適用范圍;

()作業(yè)項目的分級、作業(yè)人員的報考條件;

()理論考試的范圍和基本內(nèi)容,以及理論考試中的基礎知識、專業(yè)知識、安全知識、法規(guī)知識等所占的比重;

()實際操作技能考試的具體考試內(nèi)容,包括項目(科目)、方法和合格指標;

()考試機構的人員、場地、設備設施條件,以及滿足實際操作技能考試的能力要求等。


第三章考試與發(fā)證

第十作業(yè)人員考試及發(fā)證程序包括申請、受理、考試和發(fā)證。

第十申請人應當符合下列條件:

()年齡在18周歲及以上且不超過60周歲,具有完全民事行為能力;

()身體健康并滿足申請從事的作業(yè)項目對身體的要求;

()有與申請作業(yè)項目相適應的文化程度;

()具有相應的安全技術知識與技能;

()符合相應的考試大綱的其他要求。

第十申請人員應當符合規(guī)定條件,向工作所在地或戶籍所在地的發(fā)證部門提交申請,并提交以下申請資料:

()《特種設備作業(yè)人員資格申請表》(見附件B,1份)

()2寸照(3);

()身份證(復印件1)

()學歷證明(復印件1,相應考核大綱有要求的)

()體檢報告(1,相應考核大綱有要求的)

申請人也可通過發(fā)證機關指定的網(wǎng)上報名系統(tǒng)填報申請,并且附前款要求提交的資料的掃描文件(PDF格式或者JPG格式)。

第十發(fā)證部門在收到申請后5個工作日內(nèi),應當作出是否受理的決定。

予以受理的,發(fā)證部門應當公布受理結果、委托的考試機構聯(lián)系方式,申請人當?shù)娇荚嚈C構報名參加考試;不予以受理的,應當公布不予受理結果,并說明原因;需要申請人補充材料的,應當一次性告知申請人要補正的內(nèi)容。

第十考試機構應當至少提前2個月公布考試時間、地點、作業(yè)項目等事項。需要更改考試時間、地點、作業(yè)項目的,應當至少提前1公布。

第十省級市場監(jiān)管部門負責組織考試題庫建設,并確保每份考試試題的數(shù)量不超題庫總量5%。

第十考試機構應當按照相應考試大綱組織考試?荚嚈C構應當遵循公開、公平、公正原則嚴格執(zhí)行考試管理制度,確保考試工作質(zhì)量。

第十特種設備安全管理人員進行理論知識考試;其他種類作業(yè)人員的考試包括理論知識考試和實際操作技能考試考試實行制,70合格。

十條考試機構應當在考試結束后的20個工作日內(nèi),完成考試成績的評定、公布,并提交發(fā)證部門。

考試成績有效期1。單項考試科目不合格者,1年內(nèi)可原考試機構申請補考1次。兩項均不合格或者補考不合格者,當重新申請考試

發(fā)證部門自行組織考試的,應當符合以上要求。

第二十發(fā)證部門應當在收到考結果后的20個工作日內(nèi)完成審批。符合條件的,應當在10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《作業(yè)人員證》。


第四章

第二十持證人員應當在持證項目的有效期屆滿1個月前,自行或者委托考試機構向工作所在地或戶籍所在地的發(fā)證部門提出復審申請。

申請復審時,持證人員應當提交以下資料:

()《特種設備作業(yè)人員復審申請表》(見附件C1);

()《作業(yè)人員證》(原件);

()持證期間用人單位出具的違章作業(yè)及未發(fā)生責任事故等不良記錄證明(1)。

第二十滿足下列所有要求的,復審合格:

()年齡60周歲以下(含60周歲);

()無違章作業(yè)、未發(fā)生責任事故等不良記錄的;

()在持證期間作業(yè)人員證》的聘用記錄中所從事持證項目的作業(yè)時間中斷未超過1年的

()符合有關安全技術規(guī)范規(guī)定條件的。

特種設備焊接操作人員需按照相應的安全技術規(guī)范的規(guī)定復審。

第二十發(fā)證機關在辦理復審時,應當?shù)卿?/span>“全國特種設備公示信息查詢平臺”,核實《作業(yè)人員證》的真實性和有效性;法核實的,申請人應當回原發(fā)證部門申請復審。

第二十發(fā)證部門應在20個工作日內(nèi)完成審批復審。能夠當場審查的,應當場辦理。需要補正申請材料的,應一次性告知。復審不合格的,應當書面說明理由。

發(fā)證部門應當將《特種設備作業(yè)人員復審申請表》及相關復審資料存檔,保存期至少5年。

第二十復審不合格、證書有效期逾期未申請復審的持證人員,其《作業(yè)人員證》中的該項目失效,需重新申請領證。


第五章

第二十考試機構應當建立作業(yè)人員考試檔案,內(nèi)容當包括考人員名單成績、考試試卷、操作技能考試記錄、現(xiàn)場考試記錄(現(xiàn)場考試影像)檔案保存期至少10年。

第二十發(fā)證部門應當建立作業(yè)人員發(fā)證檔案,內(nèi)容包括《特種設備作業(yè)人員資格申請表》、《特種設備作業(yè)人員資格換證申請表》、考試機構上報考試結果、審批記錄、結果發(fā)布的文件、發(fā)放記錄等。檔案保存期至少10年。

第二十發(fā)證部門應當在發(fā)證后的20日內(nèi),將發(fā)證人員相關信息上傳“全國特種設備公示信息查詢平臺”。

十條《作業(yè)人員證》遺失或者損毀的,持證人員應當向發(fā)證部門申請補發(fā)。原持證項目有效期不變。

第三十申請人如果對考試結果有異議,可以在考試成績發(fā)布1個月以內(nèi)向考試機構提出復核要求,考試機構應當在收到復核申請20個工作日以內(nèi)予以答復;對考試機構答復結果有異議的,可以書面向發(fā)證機關提出申訴。

發(fā)證部門自行組織考試的,申請發(fā)證部門核要求。

第三十作業(yè)人員證》可采用電子形式并應加印二維碼方便查詢。

第三十本規(guī)則由國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。

三十四規(guī)則201961日起施行,《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》(TSG Z60012013)同時廢止。